11 - 《深圳港口》2014年第61期页

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珠三角区域有条件建设20万吨级深水泊位的有深 流等业务，做大港口服务增加值，实现港口经济的转型
圳盐田、大铲湾、广州南沙、珠海高栏、惠州荃湾和虎 发展。目前，天津港在航运金融方面取得了较大进展，
门长安等港区，目前仅盐田港区具有货源优势和服务优 而上海港依托国际航运中心、上海自由贸易实验区的建
势，但缺乏可持续的货源支撑，尤其是水水中转货源。 设，在加大引进金融、贸易、物流、投资等企业进驻的
因此，深圳港应适应船舶大型化发展趋势，以盐田港区 同时，也将极大带动国际中转、国际贸易、航运金融保
为核心，以大铲湾港区为辅，加强与南山港区、虎门以 险等高端业务的拓展。
及珠三角内河港口、惠州、汕头、珠海、茂名等东西两 应该说，港口联盟以一种全新的思维和观念，为港
翼港口的战略联盟，形成干支运输网络，为超级枢纽港 口企业实现扩张和长远发展提供了一条新的途径。尤其
单次作业提供大规模的集疏运量，同时也能有效缓解城 是近两年来，随着我国宏观经济的转型升级，以及我国
市交通压力，降低集疏运成本。 沿海港口的快速大规模开发，导致货物运输需求日益分
此外，深圳港应加强与内陆无水港的合作，依托铁 散，港口竞争格局不断演变。因此，以满足自身利益诉
路、公路集疏运设施，将口岸服务延伸东莞、惠州、韶 求为根本目的，以实现双方或多方共赢发展为出发点，
关乃至更远的江西、湖南、重庆、云南等广阔腹地，为 开展多种形式的合作联盟就成为大多数港口企业的共同
深圳港带来持续增长的货源规模，也显著降低物流成 诉求。
本。重点要延伸一关三检等相关部门的口岸服务，而这
相比国内其他港口的发展而言，深圳港目前面临以
下几大问题：
一是城市化进程下港口功能面临调整或转移趋势日
益明显，港口发展空间受到压缩，要求深圳港有保有
舍。集装箱业务作为核心竞争优势，面临着周边港口快
速发展的竞争，以及腹地经济重心向东西两翼转移的挑
战，迫切要求强化集装箱业务实现可持续发展；
二是多式联运成为瓶颈制约，东部盐田港区海铁联
运规模仅10万TEU；西部港区疏港铁路面临城市发展的
拆迁要求，公路集疏运与城市交通矛盾突出；水路集疏
运比例偏低，仅22%左右，且铜鼓航道进出10万吨级以
上大船需一船一议，已不能满足船舶大型化发展要求；
三是港口功能有待进一步拓展，现代物流、国际贸
易、航运金融、会展、信息等高端增值服务滞后，保税
港区、前海深港现代服务业合作区的政策优势尚未得到
充分发挥，制约了深圳港的利润增长空间。
因此，结合国内外发展形势，深圳港应积极拓宽发
展新思路，谋求长远发展出路，重点应采取如下措施：
（一）积极谋划超大型集装箱枢纽港的战略定位。
深圳港应积极拓宽发展新思路
深圳港口 SHENZHEN PORT 17 深圳港口 SHENZHEN PORT 18
需要两地政府相关部门的有力支持。 面，积极参与周边港口的集装箱项目投资，形成以深圳
（二）积极实施“走出去”战略，拓展发展新空 港为核心、以周边港口为节点的干支网络，增强深圳港
间。 对东西两翼的辐射带动作用，为超大型枢纽港集聚货源
无论是招商集团、和记黄埔，还是盐田港集团，通 奠定良好基础。
过对外投资实现跨区域、上下游的联动，获取了更多的 此外，深圳港应放眼泛珠三角区域以及东南亚区
利润源泉。未来，深圳港应继续实施“走出去”战略， 域，依托政策优势，积极寻求与广西、海南、越南、菲
将自身先进的管理经验和服务能力延伸至其他港口，提 律宾等相关港口的战略合作，壮大内外贸支线和国际中
升港口群的综合服务能力；同时为自身发展带来潜在的 转运输规模，提升综合竞争力。
货源，如和记黄埔通过在惠州投资集装箱泊位，直接带 （三）强强联合，努力拓展港口服务功能
动了惠州港对深圳港集装箱喂给业务的发展。 深圳港目前服务功能以集装箱物流为主，但拖车、
目前，广东省东西两翼的经济正加快发展，为东西 代理等低端业态发达，高端物流业务规模小。随着城市
两翼港口的快速发展带来了有利契机。深圳港应抓住上 功能调整，有必要与东莞、惠州、中山等周边城市合
述契机，加强与周边港口的战略联盟，一方面逐步将自 作，逐步引导部分拖车、代理等业务向外转移，重点引
身粮食、矿石、煤炭、钢材、化肥等业务转移至周边港 进供应链管理、第三方物流、国际货代、电子商务等大
口，推进港城协调发展，拓展自身发展空间；另一方 型总部企业，集中精力主打保税、国际中转、国际采购
和分销、配送等业务，打造国际商品展示、交易、配送
和结算中心。
考虑到现有临港工业开发和散杂货运输等功能的调
整和退出，深圳港应与香港、厦门、台湾等港口合作，
加快邮轮码头建设，积极开辟两岸三地邮轮航线，加快
发展邮轮业务；加强与船公司、大型物流配送企业的合
作，积极拓展船供业务和食物、酒店用品等补给业务，
提升邮轮供应物流能力；构建废品处理、邮轮维修、邮
轮保养等服务体系，逐步形成邮轮维修补给基地。
依托前海湾保税港区和前海深港现代服务业合作区
的政策优势，与上海港、天津港开展多种形式合作，吸
取经验教训，错位发展船舶交易、船舶经纪和管理、航
运咨询、船舶检验、海事仲裁等现代航运服务；进一步
加强与香港的合作，发展多样化、专业化的离岸金融、
船舶融资租赁、航运保险、贸易结算、航运衍生品（价
格指数等）交易等航运金融业务，显著增强深圳港的利
润增长能力，并带动城市经济的转型升级发展。
（本文作者系交通运输部规划研究院高级工程师）