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据媒体消息,广东粤港澳自贸区方案已于2013年12月 过3—5年的努力,将自贸园区建设成为投资贸易便利,
中旬正式上报国务院,目前正在与高层进行密切沟通, 服务贸易基本自由,监管模式灵活高效,营商环境与国
获批在望。
际接轨,行政与法制透明规范的与港澳全面合作示范区
据透露,广东在粤港澳自贸区政策方面,参照已出 和全国新一轮改革开放实验区。
台的中国(上海)自贸区总体方案,并进一步提出创新体制 按照方案,粤港澳自由贸易园实施范围将超上海自
机制的思路与措施。如在“负面清单”方面,考虑到粤 贸园区,总共931.385平方公里,到2020年可开发面积为
港澳金融合作等因素,比上海自贸区要更为开放。
295.385平方公里。包括:广州南沙新区803平方公里,
相关材料显示,粤港澳自贸区的全称为“粤港澳自 到2020年可开发面积为245平方公里;深圳前海新区15平
由贸易园区”,功能定位为:积极扩大服务业对港澳开 方公里;珠海横琴新区106平方公里,到2020年可开发面
放,发展新型国际贸易方式,探索建设现代金融服务创 积28平方公里;白云机场综合保税区7.385平方公里。其
新区,推进政府职能转变,营造法治化国际化营商环 中,实施物理围网的区域总面积为25.405平方公里,包
境,打造CEPA升级版和海关特殊监管区域升级版。通 括以南沙保税港区所在的龙穴岛南部片区6.48平方公
里,深圳前海湾保税港区3.71平方公 多个方面进行一系列探索。如探索
里,白云机场综合保税区7.385平方 建立“前展后贸”的贸易模式,探
公里,共计17.575平方公里为起步 索在自贸园区建立“前展后贸”新
区,后期拓展万顷沙南部片区7.83平 型贸易模式,实现就地观摩、签订
方公里。此外,横琴新区已经批准 合同、办理进出口手续,并允许货
分线管理,今年年底前封关验收。 物出区展示展销;支持园区实施启
相关材料在其列举的自由贸易 运港退税政策;扩大“绿色关锁”
园区的重大问题、创新举措及政策 的实施范围,即从陆路口岸延伸扩
诉求中提到,“在上海自贸区的基 张到海空港口岸,探索推进粤港澳
础上,根据可复制、可推广的要 三地监管结果互认、监管数据共
求,围绕将我省园区打造成为国际 享。在此基础上,探索粤港、粤澳
制造、国际物流、国际贸易、国际 两 地 一 检 模 式 , 试 行 “ 单 边 验
维修、国际研发和国际结算等六大 放”;建设物理围网内公共信息平
中心的目标,按照先行先试、风险 台,进出物理围网货物在平台统一
可控,分步推进、逐步完善的方 申报,并与区内货物监管部门业务
式,研提广东自贸园区推动贸易转 系统实时交互数据;对物理围网内
型升级的创新举措和相关配套监管 企业进出口货物,可自愿申请实行
措施。”
预归类、预审价和原产地的预审
按照广东省的计划,自贸园区 核;自境内进入物理围网内的货
不单设一级政府,设立法定管理机 物,企业可自主选择先申报后入
构并授予省级管理权限,依法负责 区,或先入区后申报等。
自贸园区的开发建设、运营管理、 此外,广东还试图在自贸区内
招商引资、制度创新、综合协调等 试行“市场采购出口贸易”方式,
工作。同时,整合海关、检验检 支持和促进区内发展小商品采购出
疫、边检、和海事等口岸单位的职 口业务。同时,放宽与港澳合资、
能,形成协同统一的新型监管主 合作国际船舶运输企业的港澳方股
体。自贸园区管理机构在授权范围 比限制;允许在自贸园区内注册的
内集中统一办理行政审批,简化行 外资国际船舶运输企业的中国籍船
政审批程序,制定行政审批实施标 舶在国内沿海港口和自贸园区港口
准,促进行政审批规范化、标准 之间从事沿海捎带业务;允许设立
化,减少行政干预,放松管制,放 港澳独资国际船舶管理企业和经营
开市场。
性机构,准予自贸园区内试行“保
同时,广东也希望在海关其他 税船舶登记”试点等。
粤港澳自贸区方案已上报国务院
提出建“六大中心”
实施范围包括深圳前海湾保税港区
深圳港口 SHENZHEN PORT
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