3 - 《深圳港口》2014年第62期页

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二是进一步改善外贸环境。包括：推动区域性通关四是增强外贸企业竞争力。包括：支持外贸综合服

一体化试点，推行通关作业无纸化，加快通关速度。加务企业发展，为小微企业出口提供专业化服务；扩大

快电子口岸建设，实行国际贸易“单一窗口”受理，全 “市场采购”方式试点范围，鼓励企业在海外设立批发

面推进“一次申报、一次查验、一次放行”；加强贸易展示中心、商品市场、专卖店、“海外仓”等各类国际

摩擦应对，积极支持企业应对反倾销、反补贴调查等。营销网络等。

三是强化政策保障。包括：进一步完善人民币汇率《意见》对每项措施都提出了具体的负责部门，涉

市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的及商务部、发改委、财政部、工信部、农业部、海关总

基本稳定；完善出口退税政策，加大中央财政对出口退署、税务总局、质检总局、外汇局等众多部门。《意

税负担较重地区的补助力度，进一步加快出口退税进见》还要求，地方各级人民政府要根据形势需要和本地

度，确保及时足额退税等。

实际，出台有针对性的配套措施，形成政策合力。

针对当前复杂严峻的外贸形势，国务院办公厅5月关重要，而且有利于促进中国经济与世界经济深度融

4日印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发合。各地区、各部门要全面准确地把握外贸形势，兼顾

[2014]19号）。从着力优化外贸结构、进一步改善外贸当前和长远，采取果断有力措施，激发市场主体活力，

环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力等四个方面提振外贸企业信心，促进进出口平稳增长。

提出了14条政策措施，支持我国外贸稳定增长。

《意见》提出了四方面针对性很强的措施：一是着

数据显示，今年以来，我国进出口增速出现较明显力优化外贸结构。包括：进一步加强进口，扩大国内短

放缓，显示当前外贸形势相当严峻。今年前4月，我国外缺资源进口，合理增加与群众生活密切相关、必要的一

贸进出口总值同比下降3.1%，其中出口下降4.8%。而有般消费品进口；保持货物贸易稳定增长，支持拥有知识

外贸“晴雨表”之称第115届广交会刚在广州闭幕，也传产权、品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效

递了同样的信息：到会采购商同比减少7.23%，成交减少益的产品出口；支持服务贸易发展，结合“营改增”改

12.6%。

革范围的扩大，对服务出口实行零税率或免税，鼓励服

《意见》强调，外贸发展不仅对稳增长、保就业至务出口等。

国务院出台支持外贸稳定增长的若干意见

国务院办公厅《关于支持外贸稳定增长的若干意步提高贸易便利化水平。

见》发布后，国家海关总署和质检总局近日先后推出落国家质检总局5月28日公布的《关于加大帮扶企业力

实措施，将涉及到本部门工作的政策举措，细化成更加度促进外贸稳定增长的意见》，推出了18条促进外贸稳

具体、可操作性强的措施，为外贸稳定增长保驾护航。定增长的措施，其中包括取消一般工业制成品出口商

海关总署5月23日公布的《关于支持外贸稳定增长的检，改革法检目录管理方式，清理不合理收费，全面推

若干措施》，从“抓改革、减负担、促升级、优环境” 行与海关一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”

四方面制定20条措施，包括：在上海自贸区加快形成可工作，以及深化上海自由贸易实验区检验检疫改革和大

复制可推广的制度设计、加快区域通关一体化改革、全力推动京津冀检验检疫一体化，促进出口商品提质增

面推行通关作业无纸化改革、提高海关查验效能、全面效，积极应对贸易摩擦等，激发外贸出口活力，提高出

推进关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”、推口竞争力。

进国际贸易“单一窗口”建设等6项重点改革举措，进一

国家海关总署和质检总局相继推出落实措施