港口码头装卸作业存在作业点多面广，连续不间 的却更多的是对生产技术的重视，对安全意识的忽视。
断，货种复杂多变，作业流动性和移动性强，机械使用 新员工由于未接触过类似作业，不清楚作业的危害特
的种类频率高，装卸运输的多样化及人员流动性大等特 点，容易产生安全意识淡薄的情况。而老工人也总会抱
点。这些作业特点导致了重复性事故及隐患的频发。 有侥幸心理“都干了这么长时间没有出事，安全无所
谓”，认为安全生产事故离自己很遥远，自己永远不会
2011年度，某港口企业共发生17起意外事件，其中 碰到，所以也是最容易出现工伤事故的群体。但是，绝
14起都是由于人员的操作失误引起的，比例高达82.3%。 大多数的意外事件告诉我们，安全意识淡薄是引发工伤
结合港口码头装卸的作业特点分析，这些事故重复性发 事故的最大隐患。
生的原因主要有：
“三违”是“违章指挥，违章操作，违反劳动纪
由于员工的流动性大，所以新员工的三级安全教育 律”的简称。无论是操作规程还是劳动纪律，都是人们
培训就显得尤为重要。三级安全教育培训中的各级培训 在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验
对象及内容均不一样，尤其是班组级安全教育培训，针 的总结，是员工在生产操作中不得违反的规定。然而实
对的是本岗位的作业特点及安全注意事项等务必需要掌 际生产作业中就会经常出现“三违”现象的发生，比如
握的内容。但是企业运转中出现的劳动力紧缺，导致很 作业过程中戴耳机听音乐，如此的话不但会使注意力不
多员工未进行教育培训直接上岗作业，三级安全教育培 集中，而且外界的声音也会被隔绝，一旦发生危险，即
训成为了一个仅流于表面签字的形式主义。没有经过培 使有人提醒也会由于听不到而引发事故。还有一些机械
训的员工缺乏最基本的安全生产常识，可能发生冒险蛮 操作人员在作业过程中吸烟，不但影响正常操作，还可
干及违章作业，一旦发生事故，就会出现惊慌失措，手 能导致机械设备火灾的发生。企业中发生的由于工人违
忙脚乱，不知采取何种有效措施来应对，事故往往会因 反既有的操作规程而引发事故的情况屡见不鲜，种种这
此而变得更加可怕和严重。
些，都是由于员工的“三违”引发的。
安全是需要人们时时刻刻注意的，稍不留神就会出 针对以上重复性事故及隐患频发的原因分析，结合
现意外事故。然而企业生产作业活动中，员工表现出来 既有的管理要求及经验，建议从以下四方面进行预防处
一、重复性事故及隐患频发的原因分析
二、整改方法探究
3. 作业过程中“三违”现象频发。
1. 新员工安全教育培训不足。
2. 员工安全意识淡薄。
理：
新进员工务必做好三级安全教育培训，并经过考核
合格后方可上岗作业。坚持在职员工和转岗员工的安全
教育培训，不断提高专业知识水平、操作技能和安全防
范技能。所有的培训不但要让员工掌握作业标准、操作
流程，更要让员工了解此项作业可能会带来的危险以及
需要掌握的应急处理方法。要求所有员工在作业过程中
务必做到不伤害自己、不伤害他人以及不被他人伤害。
管理务必做到纠违章铁面无私，抓防范举一反三，居安
统计数据表明绝大多数的意外事件都是由于人的不 思危，防患于未然。把各类事故消灭在萌芽状态，确保
安全行为引起的，如何提高员工的安全意识就成了防止 安全生产的顺利进行。
意外事件发生的重要途径。提高安全意识并不是单纯的 在狠抓员工的安全管理的同时，需要不断改善作业
一个人的事情，而是整个群体的工作。如果所有人都有 环境条件。创造良好的作业环境，能够保证人、物和环
很强的安全意识和责任意识，都把违章视为不可容忍的 境的相互协调，从而增强人的安全行为，避免意外事件
行为，都能够按照操作规程和劳动纪律要求进行作业， 的发生。
那么违章就没有生存的土壤。所以最根本、有效的提高
员工安全意识的方法就是加强企业安全文化的建设。除 “安全是个老大难，领导一抓就不难”，这一说法
了制定安全管理规章制度外，更要借助企业文化载体， 真实体现了安全管理的现况。只有领导重视，并将安全
丰富安全文艺产品，提高员工的参与性和互动性。如举 责任层层传递，全面落实安全生产责任制。同时加大考
办以安全生产为主题的摄影大赛、演讲比赛等。
核力度，实行安全一票否决制，把安全指标完成情况作
为主考核指标，以此来强化安全责任，树立安全生产的
由于港口码头装卸作业存在作业多样性的特点，所 紧迫感、责任感和危机感，切实从思想上、行动上把安
以现场也会出现各种各样的安全隐患，所以狠抓现场安 全摆在第一位。只有各级领导的全面重视，才能够让安
全管理就显得尤为重要。要抓好现场的安全管理，安全 全责任落实到人，保障安全规章制度的严格执行，减少
监督人员就要经常深入现场，有效利用 JSA （作业安全 甚至避免重复性事故和隐患的发生。
分析）的方法，全面梳理作业流程和步骤，不放过每一
（作者单位：深圳赤湾石油基地股份有限公司后勤
个细节。将 JSA 分析结果向所有员工通报。同时现场的
服务本部）
1. 加强安全教育培训。
2. 加强企业安全文化建设，提高员工安全意识。
4. 领导重视。
3. 加强现场安全管理。
重复性事故及隐患的整改方法探究
代顺前
港口
管理
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