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船舶排放控制区方案落实现场推进会在深召开

2017-08-15

2017年8月3日，交通运输部在深圳召开船舶排放控制区方案落实现场推进会。交通运输部副部长何建中出席了会议。来自交通运输部海事局、上海组合港管委会办公室、河北省交通运输厅、深圳市交通运输委员会、深圳海事局分别介绍船舶排放控制政策实施情况，香港环保署分享了香港船舶大气污染控制的举措和经验。

本次推进会共分现场考察和会议两个环节，参会代表在深圳港盐田港区进行了现场考察参观，共同了解深圳港清洁能源的使用、岸电设施建设、船舶燃油监测检测技术、港口空气质量监测等情况，交流分享了船舶排放控制的经验和做法。

根据现场推进会消息，自2015年12月1日交通运输部在珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域设立船舶排放控制区一年多来，三个水域控制区的港口空气质量持续向好，部分港区空气中的硫氧化物降幅明显。环境监测数据显示，2016年4至12月上海浦东高桥港区大气环境中二氧化硫较2015年同期下降了52%，新江湾城港区同比下降了23%。2017年上半年，宁波镇海港区大气环境中二氧化硫同比下降了31%，北仑港区同比下降了21%。深圳东部港区大气环境中二氧化硫浓度较方案实施前降低约38%。京唐港船舶排放控制区方案实施后一个月内，港区大气环境中二氧化硫日均浓度较实施前降幅达56%。

深圳市交通运输委副主任温文华介绍，三大水域船舶排放控制区政策出台后，深圳大力推进“绿色港口”建设，并取得显著成效。2016年5月深圳市政府出台绿色港口建设的指导性文件《深圳市绿色低碳港口建设五年行动方案（2016—2020年）》，随后又出台《深圳市港口、船舶岸电设施和船用低硫油补贴资金管理暂行办法》、《深圳市港口、船舶岸电设施和船用低硫油补贴实施细则》等文件，对岸电建设使用和自愿转用低硫油进行财政补贴。截至目前，深圳累计发放低硫油补贴3713万元，累计发放岸电补贴2329万元。在政策引导下，仅2016年深圳港共减排各类污染物4000多吨，目前深圳港已建成岸电设施可覆盖泊位达17个，在建岸电设施可覆盖泊位达6个，居全国之首。

目前，深圳海事局积极对标欧美，紧跟行业技术发展，注重先进技术在监管环节的应用。包括专业燃油快速检测设备、船舶尾气检测设备、船舶尾气排放在线监测系统、船舶尾气遥测（无人机）感应监测技术均已投入应用。这些技术的研究应用将为海事部门开展航行船舶的大气污染监管提供技术保障，为落实排放控制区2019年1月1日控制要求奠定基础。

会上，交通运输部副部长何建中要求排放控制区有关部门要进一步做好船舶大气污染防治工作，要继续加强内地与港澳合作交流，探索使用先进技术，学习欧美先进经验，发挥协同作用，发挥船舶排放控制行动一体化效能。他指出，为深入推进船舶排放控制区实施，下一步，交通运输部将联合有关部委抓紧出台船用低硫燃油供应保障和联合监管指导意见，确保船用低硫燃油供应保障。继续有序推进水运行业应用液化天然气试点示范工作，推进LNG加注站点布局和建设，推动港口科学有序建设岸电设施，引导现有船舶脱硝尾气处理改造，降低船舶氮氧化物排放。同时，交通运输部将开展船舶排放控制区实施效果评估，以确定是否采取更为严格的排放控制要求、扩大排放控制区地理范围等措施，将船舶排放控制举措提档升级。